Andorre est une co-principauté parlementaire. Sa particularité est d'avoir deux chefs d'État:
• Le Co-Prince français est le Président de la République Française.
• Le Co-Prince épiscopal est l'Évêque de La Seu d'Urgell, ville située à 10 kms de la frontière Hispano-Andorrane.
Le pouvoir législatif est détenu par le Consell General et le pouvoir exécutif par le Gouvernement d'Andorre.
Le territoire est structuré en sept divisions administratives, appelées paroisses (équivalent des communes).
ANDORRE: SYSTÈME POLITIQUE ET ORGANISATION ADMINISTRATIVE
LES CO-PRINCES D'ANDORRE:
En 1278 et 1288, l'Évêque d'Urgell et le Comte de Foix mettent fin à leurs disputes territoriales et se répartissent la souveraineté d'Andorre en signant des conventions appelées "Paréages". Ils établissent ainsi leur co-seigneurie conjointe sur Andorre, les impôts à percevoir des andorrans (la quèstia), ils dispensent la justice via les batlles (juges) et nomment des veguers (représentants permanents en territoire andorran) et des notaires.
Au fil de l'histoire, le co-prince d'Andorre, associée au Comté de Foix, passe à la couronne de France, puis à la République française avec son Président.
Du côté épiscopal, le co-prince demeure au cours des siècles l'Évêque d'Urgell.
L'article 43 de la Constitution andorrane, approuvée en 1993, affirme que les co-princes d'Andorre sont, à titre personnel et exclusif, l'Évêque d'Urgell et le Président de la République française. Ils ont pour fonctions de convoquer les élections générales, accréditer les représentants diplomatiques, sanctionner et promulguer les lois. (» Voir La Constition Andorrane »)
Joan Enric VIVES, Co-Prince Épiscopal. Emmanuel MACRON, Co-Prince Français.
LE GOUVERNEMENT DE LA PRINCIPAUTÉ D'ANDORRE:
Le gouvernement est chargé de la politique nationale et internationale d'Andorre ainsi que de l'administration de l'État.
Il est formé du chef de gouvernement (Cap de Govern) et des ministres.
Il élabore aussi chaque année le budget général, puis le soumet au vote du Consell General (équivalent au Parlement).
Xavier Espot Zamora, tête de liste des Démocrates pour Andorre lors des élections législatives de 2019, est le chef du gouvernement depuis le 16 mai 2019.
Xavier ESPOT Chef du Gouvernement d'Andorre
Composition du Gouvernement: le Chef du Gouvernement et les Ministres
LE CONSEIL GÉNÉRAL D'ANDORRE:
Le "Consell General" est le parlement et l'organe législatif d'Andorre. C'est un parlement avec une seule chambre, composé de 28 membres, à représentation mixte et paritaire de la population nationale et des 7 paroisses. La moitié de ses membres (14) est élue par circonscription nationale, l'autre moitié (14) par paroisses (à raison de 2 Conseillers par paroisse).
Les élections nationales sont organisées tous les quatre ans dans la Principauté.
LES 7 PAROISSES D'ANDORRE ET LES "COMUNS":
Andorre est divisé en sept paroisses, qui détiennent la puissance politique et administrative. Elles sont, dans l'ordre protocolaire:
• Canillo (AD100)
• Encamp (AD200)
• Ordino (AD300)
• La Massana (AD400)
• Andorre-la-Vieille (AD500)
• Sant Julià de Lòria (AD600)
• Escaldes-Engordany (AD700)
Chaque paroisse est dirigée par un consul et un vice-consul, en plus des postes administratifs correspondants.
Le bâtiment administratif est appelé "Comú". C'est l'équivalent de la Mairie. Chaque "Comú" représente et administre les intérêts de sa paroisse, approuve et exécute son budget, et gère et administre ses biens.
Les élections communales ont lieu tous les 4 ans, mais ne coïncident pas avec les élections nationales.
DONNÉES STATISTIQUES SUR LES SEPT PAROISSES D'ANDORRE (2018)
PAROISSE
POPULATION
SUPERFICIE
Canillo
4.103
121 km²
Encamp
11.525
74 km²
Ordino
4.798
89 km²
La Massana
9.924
61 km²
Andorre-la-Vieille
22.151
12 km²
Sant Julià de Lòria
9.219
60 km²
Escaldes-Engordany
14.457
47 km²
Total Andorre
76.177
464 km²
GOUVERNEMENT D'ANDORRE | CONSEIL GÉNERAL D'ANDORRE | CO-PRINCES D'ANDORRE
ANDORRA GOVERN
CONSELL GENERAL
CO-PRÍNCEP EPISCOPAL
CO-PRINCE FRANÇAIS
LES 7 PAROISSES D'ANDORRE | LES COMMUNES D'ANDORRE
CANILLO
ENCAMP
ORDINO
LA MASSANA
ANDORRA LA VELLA
SANT JULIÀ DE LÒRIA
ESCALDES-ENGORDANY
AUTRES INSTITUTIONS PUBLIQUES ET SERVICES PUBLICS D'ANDORRE
POLICIA D'ANDORRA
DUANA D'ANDORRA
CHAMBRE DE COMMERCE, INDUSTRIE ET SERVICES D'ANDORRE