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ANDORRE : SYSTÈME POLITIQUE ET ORGANISATION ADMINISTRATIVE
Andorre est une co-principauté parlementaire. Sa particularité est d'avoir deux chefs d'État:
- Le Co-Prince français est le Président de la République Française
- Le Co-Prince Épiscopal est l'Évêque de La Seu d'Urgel, ville située à 10 kms de la frontière Hispano-Andorrane.


Le pouvoir législatif est détenu par le Consell General et le pouvoir exécutif par le Gouvernement d'Andorre.

Le territoire est structuré en sept divisions administratives, appelées paroisses (Équivalent des communes).




BRÈVE HISTOIRE DE L'ANDORRE


• Les Co-Princes d'Andorre
En 1278 et 1288, l'évêque d'Urgell et le comte de Foix mettent fin à leurs disputes territoriales et se répartissent la souveraineté d'Andorre en signant des conventions appelées "Paréages". Ils établissent ainsi leur co-seigneurie conjointe sur Andorre, les impôts à percevoir des Andorrans (la quèstia), ils dispensent la justice via les batlles (juges) et nomment des veguers (représentants permanents en territoire andorran) et des notaires.

Au fil de l'histoire, le co-prince d'Andorre associée au comté de Foix passe à la couronne de France, puis à la République française avec son Président.
Du côté épiscopal, le co-prince demeure au cours des siècles l'évêque d'Urgell.

L'article 43 de la Constitution andorrane approuvée en 1993 affirme que les co-princes d'Andorre sont, à titre personnel et exclusif, l'Évêque d'Urgell et le Président de la République française. Ils ont pour fonctions de convoquer les élections générales, accréditer les représentants diplomatiques, sanctionner et promulguer les lois.
(Voir La Constition Andorrane »)

Joan Enric
VIVES
Co-Prince Episcopal

François
HOLLANDE
Co-Prince Français




• Le Gouvernement de la Principauté d'Andorre
Le gouvernement est chargé de la politique nationale et internationale d'Andorre ainsi que de l'administration de l'État.
Il est formé du chef de gouvernement (Cap de Govern) et des ministres. Il élabore aussi chaque année le budget général puis le soumet au vote du Consell General (Équivalent au Parlement)

Antoni MARTÍ PETIT
Chef du Gouvernement d'Andorre



• Le Conseil Général d'Andorre
Le "Consell General" est le parlement et l'organe législatif d'Andorre. C'est un parlement avec 'une seule chambre, composé de 28 membres, à représentation mixte et paritaire de la population nationale et des 7 paroisses La moitié de ses membres (14) est élue par circonscription nationale, l'autre moitié (14) par paroisses(À raison de 2 Conseillers par paroisse).
Les élections nationales sont organisées tous les quatre ans dans la Principauté


• Les 7 Paroisses d'Andorre et les "Comuns"
Andorre est divisé en sept paroisses, qui détiennent la puissance politique et administrative. Les voici
Elles sont, dans l'ordre protocolaire : Canillo, Encamp, Ordino, La Massana, Andorre-la-Vieille, Sant Julià de Lòria et Escaldes-Engordany.
Chaque paroisse est dirigée par un consul et un vice-consul, en plus des postes administratifs correspondants. Le bâtiment administratif est appelé "Comú". C'est l'équivalent de la Mairie.
Chaque "Comú" représente et administre les intérêts de sa paroisse, approuve et exécute son budget, et gère et administre ses biens.
Les élections communales ont lieu tous les 4 ans mais ne coïncident pas avec les élections nationales.



• Données statistiques sur les sept Paroisses d'Andorre (2012)

PAROISSE
POPULATION
SUPERFICIE
4.826
121 km²
13.521
74 km²
4.322
89 km²
9.744
61 km²
22.256
12 km²
9.051
60 km²
14.395
47 km²
Total Andorre:
78.115
464 km²



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