ANDORRE : SYSTÈME POLITIQUE ET ORGANISATION
ADMINISTRATIVE
Andorre est une co-principauté parlementaire. Sa
particularité est d'avoir deux chefs d'État:
- Le Co-Prince français est le Président
de la République Française
- Le Co-Prince Épiscopal est l'Évêque
de La Seu d'Urgel, ville située à 10 kms
de la frontière Hispano-Andorrane.
Le pouvoir législatif est détenu par le
Consell General et le pouvoir exécutif par le Gouvernement
d'Andorre.
Le territoire est structuré en sept divisions administratives,
appelées paroisses (Équivalent des communes).
BRÈVE HISTOIRE DE L'ANDORRE
• Les Co-Princes d'Andorre
En 1278 et 1288, l'évêque d'Urgell et le
comte de Foix mettent fin à leurs disputes territoriales
et se répartissent la souveraineté d'Andorre
en signant des conventions appelées "Paréages".
Ils établissent ainsi leur co-seigneurie conjointe
sur Andorre, les impôts à percevoir des Andorrans
(la quèstia), ils dispensent la justice via les
batlles (juges) et nomment des veguers (représentants
permanents en territoire andorran) et des notaires.
Au fil de l'histoire, le co-prince d'Andorre associée
au comté de Foix passe à la couronne de
France, puis à la République française
avec son Président.
Du côté épiscopal, le co-prince demeure
au cours des siècles l'évêque d'Urgell.
L'article 43 de la Constitution
andorrane approuvée en 1993 affirme que les
co-princes d'Andorre sont, à titre personnel et
exclusif, l'Évêque d'Urgell et le Président
de la République française. Ils ont pour
fonctions de convoquer les élections générales,
accréditer les représentants diplomatiques,
sanctionner et promulguer les lois.
(Voir
La Constition Andorrane »)
|
|
Joan Enric
VIVES
Co-Prince Episcopal |
François
HOLLANDE
Co-Prince Français
|
• Le Gouvernement de la Principauté
d'Andorre
Le gouvernement est chargé de la politique nationale
et internationale d'Andorre ainsi que de l'administration
de l'État.
Il est formé du chef de gouvernement (Cap de Govern)
et des ministres. Il élabore aussi chaque année
le budget général puis le soumet au vote
du Consell General (Équivalent au Parlement)
|
| Antoni
MARTÍ PETIT
Chef du Gouvernement d'Andorre |
• Le Conseil Général d'Andorre
Le "Consell General" est le parlement et l'organe
législatif d'Andorre. C'est un parlement avec 'une
seule chambre, composé de 28 membres, à
représentation mixte et paritaire de la population
nationale et des 7 paroisses La moitié de ses membres
(14) est élue par circonscription nationale, l'autre
moitié (14) par paroisses(À raison de 2
Conseillers par paroisse).
Les élections nationales sont organisées
tous les quatre ans dans la Principauté
• Les 7 Paroisses d'Andorre et les "Comuns"
Andorre est divisé en sept paroisses, qui détiennent
la puissance politique et administrative. Les voici
Elles sont, dans l'ordre protocolaire : Canillo, Encamp,
Ordino, La Massana, Andorre-la-Vieille, Sant Julià
de Lòria et Escaldes-Engordany.
Chaque paroisse est dirigée par un consul et un
vice-consul, en plus des postes administratifs correspondants.
Le bâtiment administratif est appelé "Comú".
C'est l'équivalent de la Mairie.
Chaque "Comú" représente et administre
les intérêts de sa paroisse, approuve et
exécute son budget, et gère et administre
ses biens.
Les élections communales ont lieu tous les 4 ans
mais ne coïncident pas avec les élections
nationales.
• Données statistiques sur les sept
Paroisses d'Andorre (2012)
| PAROISSE |
POPULATION |
SUPERFICIE |
|
4.826 |
121 km² |
|
13.521 |
74 km² |
|
4.322 |
89 km² |
|
9.744 |
61 km² |
|
22.256 |
12 km² |
|
9.051 |
60 km² |
|
14.395 |
47 km² |
Total Andorre: |
78.115 |
464
km² |
GOUVERNEMENT D'ANDORRE - CONSEIL GÉNERAL D'ANDORRE
- CO-PRINCES D'ANDORRE
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